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                居高拆遷勝案|濟南拆遷勝訴案例:適格被告無證據證明未參與強拆,應當承擔違法責任!

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                居高拆遷勝案|濟南拆遷勝訴案例:適格被告無證據證明未參與強拆,應當承擔違法責任!

                發布日期:2021-10-31 00:00 來源:http://www.mycroburs.com 點擊:

                判決要旨


                本案中,涉案房屋被強制拆除前,原萊蕪市萊城區人民政府作出了《關于東方紅棚戶區改造項目房屋征收的決定》,將涉案房屋納入征收范圍,并確定房屋征收部門為本案被告區住建局。區住建局雖然辯稱其未參與強拆,但未提供證據證實涉案房屋系在其不知情情況下被其他主體違法強拆,結合原告的舉證,法院最終認定涉案房屋被強制拆除的法律后果應當由被告區住建局承當。


                判決文書


                山東省濟南市萊蕪區人民法院

                行政判決書

                (2020)魯0116行初66號

                原告趙某。

                委托代理人逯見濤,山東居高律師事務所律師。

                被告濟南市萊蕪區住房和城鄉建設局,住所地:濟南市萊蕪區花園北路64號,統一社會信用代碼:11371202494385018W.

                法定代表人:朱立軍,局長。

                委托代理人:王繼軍,該單位工作人員。

                委托代理人:崔言貴,山東圣宏律師事務所律師。

                被告:濟南市萊蕪區人民政府鳳城街道辦事處,住所地:濟南市萊蕪區文化南路6號。統一社會信用代碼:11371202004357314Q.

                法定代表人:山東拆遷律師李平,主任。

                委托代理人:解同軍,濟南萊蕪汶匯法律服務所法律工作者。


                原告趙某訴被告濟南市萊蕪區住房和城鄉建設局(以下簡稱“區住建局”)、被告濟南市萊蕪區人民政府鳳城街道辦事處(以下簡稱“鳳城街道辦”)強拆行為違法一案,本院受理后依法組成合議庭,公開開庭審理了本案,原告趙某及其委托代理人逯見濤,被告區住建局的副職負責人孫秀峰及委托代理人王繼軍、崔言貴,被告鳳城街道辦副職負責人王新玉及委托代理人解同軍到庭參加訴訟,本案現已審理終結。


                訴訟請求


                請求法院依法確認被告的強拆行為違法并承擔本案的訴訟費用。


                爭議焦點


                本院認為,根據各方當事人陳述意見,本案的爭議焦點:

                一是如何認定涉案房屋的強拆主體;

                二是強制拆除涉案房屋的行為是否合法。


                關于強拆主體的認定問題?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第四條、第五條規定,在國有土地上房屋征收過程中,市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作,市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償的具體工作,房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督,并對其行為后果承擔法律責任。


                本案中,涉案房屋被強制拆除前,原萊蕪市萊城區人民政府作出了《關于東方紅棚戶區改造項目房屋征收的決定》,將涉案房屋納入征收范圍,并確定房屋征收部門為本案被告區住建局。區住建局雖然辯稱其未參與強拆,但未提供證據證實涉案房屋系在其不知情情況下被其他主體違法強拆,涉案房屋被強制拆除的法律后果應當由區住建局承當。被告鳳城街道辦辯稱不是適格的被告的觀點,本院予以認可。故原告主張區住建局是適格的被告的觀點本院予以支持。

                關于強制拆除涉案房屋的行為是否合法問題?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第二十六條至二十八條規定,房屋征收部門與被征收人在房屋征收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協議的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告,被征收人對補償決定不服的可以申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內既不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行,本案中,房屋征收部門在未履行上述法定程序的情況下,就直接將涉案房屋強制拆除,程序違法,依法應予撤銷,但因該行為不具有可撤銷性,原告請求確認強制拆除涉案房屋的行為違法,于法有據,本院予以支持。


                法院判決


                綜上,被告區住建局應承擔涉案房屋強拆的法律后果,涉案強拆行為程序違法。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第(一)項、第六十九條的規定,判決如下:

                一、確認被告濟南市萊蕪區住房和城鄉建設局強制拆除原告趙某涉案房屋的行為違法;

                二、駁回原告趙某的其他訴訟請求。案件受理費50元,由被告濟南市萊蕪區住房和城鄉建設局承擔。

                如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提出副本,上訴于山東省濟南市中級人民法院。山東拆遷律師


                審  判   長  呂   華

                人民陪審員  張瑞亮

                人民陪審員  陳倫振

                二O二0年八月二十二日

                法 官 助 理  宮曉雅

                書  記  員  張   玉


                相關標簽:山東拆遷律師

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